现行《工会法》于1992年公布实施，2001年、2009年进行了两次修改，本次修改的《工会法》将在2022年1月1日起实施。新修改的《工会法》第二条进一步明确了工会地位，增加了工会是中国共产党领导的职工资源结合的工人群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带。同时，本次《工会法》修改回应了数字时代劳动关系变革新形势下工会的作用，对工会职责进一步明确。
一、用人单位中增加了“社会组织”，同时明确工会应适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利
随着用工关系和就业形态的多样化，新就业形态劳动者入会等问题这几年一直都在争论，争论的主要原因是入会是否需要以建立劳动关系作为前提。《中国工会章程》将“以工资收入为主要生活来源”和“与用人单位建立劳动关系”同时作为入会资格的前提条件，实践中也一直是该操作方式。随着新就业形态从业者的增多，2018年全总根据《推进货车司机等群体入会工作方案》启动试点工作，以开展“货车司机入会集中行动”为牵引，全会上下联动，合力攻坚克难，大力推进货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体。2021年，全总《关于开展“新就业形态劳动者入会集中行动”的通知》推动新就业形态劳动者参加和组织工会。上述试点工作一定程度上突破了劳动关系作为入会前提的限制。本次《工会法》的修改将这些试点工作制度化，且入会不再以是否存在劳动关系作为前提条件，适应了数字化时代就业形态的变化。
二、将竭诚服务职工群众、推动健全劳动关系协调机制，建立联系广泛、服务职工的工会工作体系写入工会职责
上述工作虽然各级工会均在推进，但将该职责规定在《工会法》中意味着这些事项将转换为工会必须做的工作，工会通过平等协商和集体合同制度“等”字的增加，更是需要工会创新工作模式。
同时，《工会法》第三十二条规定，工会职责中增加了，工会会同用人单位加强对职工的思想政治引领；组织劳动和技能竞赛活动，以及推进职业安全健康教育和劳动保护工作。
三、将工作时间、休息休假、女职工保护进一步明确在属于职工切身利益的问题，必须有工会代表参加
虽然工作时间、休息休假、女职工保护属于员工切身利益，不论根据《工会法》还是《劳动合同法》，均属于工会代表应当参加的情况，但将该问题进一步明确在《工会法》中，结合目前国家对于员工休息权、女职工权益保护等问题，不难看出该类事项中工会参与的重要性，而一定程度也能体现国家对于这些基准保护的重视程度。
《工会法》还将‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入工会需要坚持的，同时将保持和增强政治性、先进性、群众性，依照工会章程独立自主地开展工作进行了明确。
此外，还有一些细小调整也说明工作的变化，比如，企业、事业单位、社会组织违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业、事业单位、社会组织予以改正，而不止是此前的承担责任。当然，工会该“改正”的执行力度还需要实践中具体的应用。 |
